铁路作为交通运输的主要组成部分，是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉，亦是拉动“钢需”的强劲动力。在打赢蓝天保卫战和“公转铁”政策的背景下，“铁老大”的货运量在低迷多时之后重新驶入“快车道”。根据国家铁路局近日公布的最新数据，今年上半年，全国铁路累计货运量为20.87亿吨，同比增长5.4%。另据国家统计局公布的数据，今年上半年，全国固定资产投资（不含农户）达29.91万亿元，同比增长5.8%，其中铁路运输业投资同比增长14.1%。

“公转铁”，转来铁路货车钢材新需求

据笔者调研了解，随着“公转铁”政策的不断推进，越来越多的货源开始从公路运输回流到铁路运输中，“铁老大”的货运量水涨船高自然成了情理之中的事情。

按照中国国家铁路集团发布的《2018年~2020年货运增量行动方案》规划，到2020年，全国铁路货运量将较2017年增长30%，达到47.96亿吨；大宗货物运输量占铁路货运总量的比例将稳定保持在90%以上。2018年，全国铁路货运量为40.22亿吨，同比增长9.1%，其中国家铁路完成货运量31.9亿吨，增运2.72亿吨，超额完成全年增运2亿吨的目标。

如果按照今年上半年的发展趋势来看，今年铁路货运量再创新高将是大概率事件。铁路货运持续增量，除了为降低能耗和减少污染物排放做出贡献外，也给钢企带来了新的用钢需求。

一方面，为了推进“公转铁”货物运输方式变革，港口集疏港铁路专用道、钢厂铁路运输干线建设明显提速。以钢铁重镇唐山市为例，当地政府设立了25.6亿元的蓝天基金，将其投入到“公转铁”项目建设中，到2019年12月底，唐山市16家钢铁企业铁路专用线将建成，实现“将铁路修到企业门口”的规划目标，彻底解决铁路专运“最后一公里”难题。而这只是全国“公转铁”过程中织密铁路网的一角，随着众多铁路项目开工建设，庞大的基础设施工程量必然会拉动可观的用钢需求。

另一方面，为了解决货源增量带来的铁路运力紧张问题，以中国国家铁路集团为代表的相关企业加大铁路货运车辆采购也将是必然趋势。摩根大通公布的研究报告称，中国国家铁路集团2018年~2020年将累计采购21.6万辆铁路货车，这意味着3年间平均每年的采购量为7.2万辆，而2018年之前的5年间平均年采购量不超过2.3万辆。为提升铁路货物运输能力，满足增加的运输需求，保障后续运输畅通，中国国家铁路集团及时启动铁路货车采购计划，“下单”量明显增加。例如，中国国家铁路集团在2019年5月5日启动总量为3000辆的NX70型铁路货车、L70型两种铁路货车招标后，又在5月10日再招标3.5万辆铁路货车，其中C70E型通用敞车3.2万辆、C80B型不锈钢运煤专用敞车3000辆。

在笔者看来，后期随着铁路货运量的持续走高，对相关车辆的采购将持续增长。这部分钢材具备高附加值、高技术等特点，对钢企转型升级有着重要的推动意义。

具体来看，铁路货车分为通用货车和专用货车两种。目前“公转铁”改革中，大宗商品运输多以通用货车运输为主，根据运输货物种类不同，分为敞车、平板车、罐车等不同类型，当然也有些货物因为特殊要求而采用集装箱运输。

尽管不同车型对钢材的需求有所不同，但从整体来看，铁路货车用钢主要包括渗碳轴承钢、弹簧钢、耐候钢薄板、耐候钢型钢、高强度耐大气腐蚀钢、H型钢、冷弯型钢、彩涂板、不锈钢板等，所需要的钢材牌号有Q400NQRI、Q450NQRI、Q500NQRI、Q550NQRI等。

铁路建设，继续“铺”就“钢需”天地

铁路素有国内固定资产投资“定海神针”之称。自2014年起，铁路投资已连续5年超过8000亿元大关，分别完成投资8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元和8028亿元。3月5日，中国国务院总理李克强在作《政府工作报告》时表示，今年中国将完成铁路投资8000亿元。数据显示，今年上半年铁路累计投资3220亿元，这意味着离全年8000亿元的目标还有近5000亿元的投资缺口。因此，预计下半年铁路相关项目投资提速，全年呈现“前低后高”的趋势。

据测算，铁路项目建设每投资1亿元，将直接拉动3330吨钢材需求，那么今年全年8000亿元的投资规模，将直接拉动2664万吨钢材需求；下半年5000亿元的投资将直接拉动1665万吨钢材需求。再结合铁路项目建设存在追加投资的可能性来看，下半年仅铁路项目建设拉动的用钢需求就将超过1665万吨。

铁路项目建设对钢材需求的拉动具备多样性，所需要的钢材包括螺纹钢、钢板、中厚板、钢轨、车轮钢、H型钢、车轴钢、钢管等多个品种。常规来看，在铁路建设过程中，钢轨在所需钢材中占比为10%，螺纹钢为40%，钢板为30%，其他钢材占20%。由此可以预测，在下半年1665万吨用钢需求中，钢轨需求为166.5万吨，螺纹钢需求为666万吨，钢板需求为499.5万吨，其他钢材需求为333万吨。

此外，据笔者了解，在当前铁路项目建设特别是高铁项目建设过程中，我国西部地区处于“领跑”状态。如正在建设的渝昆高铁全长698公里，估算投资约为1170亿元；渝西高铁长约700公里，按每公里造价1.3亿元计算，总投资约为1000亿元；中国西南干线铁路之一的川藏铁路总长约1700公里，总投资约为2700亿元。上述项目建设里程长，投资金额大，未来将成为拉动钢材需求的主战场。

与此同时，我国东部地区的城际铁路建设也进入集中爆发期。国家发展和改革委最近批复了郑州至济南铁路濮阳至济南段、鲁南城际铁路菏泽至兰考段两个铁路项目的可研报告，总投资合计518.8亿元。

8月1日，山东省发布文件指出，下半年要加快鲁南高铁等10个在建项目的建设步伐，力争新开工济郑等5个高铁项目。此外，江苏省提出，下半年要确保宁淮铁路开工建设，力争推动北沿江高铁开工建设。安徽省则表示将加快推进池黄、宣绩、合新高铁等一批项目尽早开工。

总之，未来一段时间内，中国的铁路建设投资将保持高增长态势，铁路建设对于钢材需求的贡献依然不容忽视。